今年以来，陆良县中枢街道积极响应县政协向各界别活动组政协委员发出的“一线动员令”，将政协中枢街道活动组9名委员按照行业和地域挂片分包到16个社区，通过搭建“协商在基层”理事会议事平台，在各级党组织的领导下，发挥政协委员察民情、汇民意、集民智、解民忧作用，将涉及事关群众利益的急事要事烦心事纳入到基层协商的范围，通过“点对点”对话、“面对面”沟通和“坐下来”协商的方式拉近干群关系，共建“有事多协商”民主协商“连心桥”。

西门、环城社区是中枢街道两个典型的城市社区，随着城市化进程的不断加快，辖区居民原有生产生活土地资源为支援城市建设被征用，如何盘活土地资源，解决失地少地农民长远生计保障问题成了摆在西门、环城社区党委面前的一大难题。

今年3月，西门社区搭建起“协商在基层”理事会议事平台，挂包联系政协委员（片长）与社区党委书记作为“西门社区五、六、七组集体预留产业发展用地开发建设”民主协商的“收集人”和“研判人”，组织专题协商的“吹哨人”和“召集人”，采用“8+X”构建“横到边、纵到底，全覆盖、无遗漏”的组织架构，吸纳西门社区五、六、七组预留产业用地开发利益关联方185户745人户代表开展民主协商。

在社区党委的主导下开展前期调研、民意征集，就开发模式、各方利益联结与保障等群众关注的核心事项分别组织开展了多轮会议协商、走访协商、入户协商，最终达成建设商住一体小区，可供被征地群众自由选择的全额货币补偿、选住房、选商铺、住房与商铺双选等多套安置方案。

2015年，环城社区成功开发建成康隆新洲集体预留产业发展用地项目，为5个居民小组119户1229名群众带来了稳定收益。

近年来，群众要求对划分在四目河公园旁位置的集体预留发展用地进行开发建设的呼声日益强烈，为尊重群众意愿，环城社区党委充分发挥“协商在基层”议事平台作用，通过入户走访、谈心谈话等形式，收集四目河公园旁20%集体预留发展用地开发建设中群众意愿，整理出开发中的热难点堵点问题，同时，在民主协商的基础上，按照“三重一大”项目通过“四议一审两公开”程序进行依法决策，经过多轮协商后，最终确定采取“社区集体＋居民小组＋居民＋市场主体”的方式，与商家进行股份制合作开发，项目建成后，产生的赢利，留足集体发展产业后，剩余部分全部分配给参股农户。

通讯员：杨景芳